Ako (ne)funguje štátny porovnávač cien potravín. Neporadí si s rôznymi názvami tovarov (otázky a odpovede)

Ekonóm považuje nový internetový nástroj za „tragikomické vyústenie snahy zakryť neschopnosť vlád robiť kvalitnú hospodársku politiku“.

Ministerstvo financií spustilo 1. júla v pilotnej fáze internetový porovnávač cien vo vybraných obchodných reťazcoch. Prinášame prehľad, čo stránka ponúka, ako funguje a čo si o projekte myslia obchodníci či ekonóm.

Len najväčšie reťazce a pár potravínNa čo slúži štátny porovnávač cien potravín?

Štátny porovnávač cien má slúžiť spotrebiteľom na porovnanie cien základných druhov potravín vo vybraných obchodných reťazcoch. Okrem toho ministerstvo financií tvrdí, že mu umožní z vývoja cien vypracovať štatistické výstupy.

Kde nájdem štátny cenový porovnávač cien potravín?

Štátny porovnávač cien potravín beží na doméne www.cenyslovensko.sk.

Ceny ktorých potravín môžem cez štátny web porovnať?

Zoznam potravín, ktorých ceny porovnávač sústreďuje, definuje vyhláška ministerstva financií. V prvej fáze ide o šesť skupín potravín – chlieb a pečivo, mliečne výrobky a vajcia, mäso a mäsové výrobky, zelenina a ovocie, trvanlivé potraviny a špeciálne potraviny pre ľudí s intoleranciami. Zoznam aktuálne obsahuje 37 konkrétnych položiek ako napríklad chlieb rožok, kurča, kuracie prsia, mlieko, zemiaky, jablká, syr eidam, múka či cukor.

Ceny v ktorých obchodoch môžem sledovať cez štátny porovnávač?

Údaje o cenách potravín sú povinné do štátneho porovnávača cien potravín posielať obchodníci, ktorých výnosy sú za účtovné obdobie minimálne 200 miliónov eur. V praxi ide o obchodné reťazce Billa, Fresh, Kaufland, Lidl, Terno a Tesco.

Prečo do štátneho porovnávača cien nie je zapojená Coop Jednota?

Prevádzka siete Coop Jednota je rozdelená na spotrebné družstvá pre jednotlivé regióny. Keďže samostatne nespadajú pod stanovenú podmienku výšky dosahovaných tržieb a nezapojili sa dobrovoľne, preto ich predajne v štátnom porovnávači cien nenájdete.

Zoznam potravín v štátnom porovnávači cienchlieb pšenično-ražný 500 g, 1 kg (nevyrobený dopečením), chlieb bezlepkový, rožok obyčajný 50 g, rožok grahamový 60 g,pšeničná múka polohrubá 1 kg, pšeničná múka hrubá 1 kg, pšeničná múka hladká 1 kg, bravčová krkovička bez kosti, bravčové karé bez kosti, bravčové plece, bravčové stehno, hovädzie plece bez kosti, hovädzí krk bez kosti, hovädzie stehno bez kosti, hovädzie rebro s kosťou, kurča celé, kuracie štvrte, kuracie prsné rezne bez kosti, kuracie stehenné rezne bez kosti, UHT mlieko s obsahom tuku najviac 0,5 % 1 l (kravské), UHT mlieko s obsahom tuku najmenej 1,5 % 1 l (kravské), UHT mlieko s obsahom tuku najmenej 1,5 % 1 l (bezlaktózové), UHT mlieko s obsahom tuku najmenej 3,5 % 1 l (kravské), UHT mlieko s obsahom tuku najmenej 3,5 % 1 l (bezlaktózové), syr eidam balený blok v celku s obsahom tuku 30 %, syr eidam balený blok v celku s obsahom tuku 45 %, syr eidam balené plátky s obsahom tuku 30 %, 100 g, syr eidam balené plátky s obsahom tuku 45 %, 100 g, maslo s obsahom tuku najmenej 80 %, 200 g - 300 g, ad)maslo s obsahom tuku najmenej 80 %, 125 g (bezlaktózové),vajcia slepačie podstielkové veľkosť M, 10 ks, vajcia slepačie voľný výbeh veľkosť M, 10 ks, jablká červené 1 kg, jablká zelené 1 kg, zemiaky konzumné varný typ A, B, C, 1 kg, cukor biely kryštálový, cukor biely práškový

Porovnanie na jeden klik nečakajte

Ako funguje porovnávanie cien potravín?

Najskôr si zvolíte konkrétne predajne, ktoré máte vo svojom okolí, potom vytvoríte nákupný zoznam produktov a kliknutím na ikonu vpravo hore „nákupného zoznamu“ dostanete prehľad o aktuálnych cenách potravín v zvolených prevádzkach. Stránka zároveň spočíta cenu za celý nákupný košík v jednotlivých predajniach a tiež spraví porovnanie v jednotkových cenách, keďže niektoré produkty môžu byť v rôzne veľkých baleniach. V prípade, že niektoré produkty v predajni alebo u predajcu chýbajú, nie sú do celkovej sumy započítané. Nákupný zoznam sa dá vytlačiť ako celý prehľad, alebo podľa najnižších cien podľa predajne, prípadne podľa konkrétnej predajne.

Aké problémy má štátny porovnávač cien?

Ak vyberiete tovar, môže sa stať, že v mnohých predajniach danú položku systém nenájde, a tak nie je čo porovnávať. Používateľ si vtedy musí zo zoznamu alternatív vybrať relevantný produkt. No napríklad keď sme zvolili „zemiaky voľné konzumné skoré 1 kg“, stránka ako alternatívy ponúkala aj neskoré zemiaky. A hoci v ponuke iného obchodu boli i „konzumné zemiaky skoré voľné B-prílohové 1 kg“, museli sme ich do porovnania pridať ručne. Proces treba zopakovať prácne pri každej predajni. Situácia nastala napriek tomu, že medzi štátom a reťazcami prebehli konzultácie k výberu položiek – a to práve s cieľom, aby „spĺňali kritériá základných potravín a zároveň aby došlo k prieniku ponúk jednotlivých predajcov“, čo mal byť „základný predpoklad pre zabezpečenie porovnateľnosti cien“.

Ako často sa ceny tovarov aktualizujú?

Aktualizácia cien a obsahu produktov prebieha denne, najneskôr do 6. hodiny ráno. Dátum poslednej aktualizácie je uvedený pri jednotlivých produktoch.

Aj keď na prvý pohľad to vyzerá, že porovnanie produktu je jednoduché, nakoniec si treba často vyberať manuálne jednotlivé alternatívy za predajne.

Zdroj: reprofoto Cenyslovensko.sk

Nie je to liek na zlú hospodársku politiku

Má cenový porovnávač štátu prínos alebo sú to ďalšie zbytočne vyhodené peniaze do stránky, ktorú nikto nebude používať?

„Otázkou je, komu tento porovnávač prináša jasno do stanovovania cien potravín. Pri hodnotení komu je prospešný sa treba opýtať – či už vo výrobe alebo v obchode, alebo u spotrebiteľa. Prakticky každý odpovedá negatívne. Vynaložené náklady (štát uvádza ako prvotnú investíciu bez prevádzky necelých 154-tisíc eur, pozn. red.) budú stanovovať a formovať ceny toho mála sortimentu v malom počte vytypovaných dominantných obchodníkov,“ povedal pre Aktuality.sk analytik agentúry Terno pre prieskum trhu Ľubomír Drahovský.

Ekonóm Martin Vlachynský z Inštitútu ekonomických a spoločenských analýz (INESS) označil projekt za „tragikomické vyústenie snahy zakryť neschopnosť vlád robiť kvalitnú hospodársku politiku“. „To, že inflácia na Slovensku dosahuje aktuálne druhú najvyššiu hodnotu v eurozóne je primárne dôsledok série zlých fiškálnych rozhodnutí vlád a žiadny porovnávač na tom nič nezmení. Práve naopak, predstavuje rozsiahle každodenné byrokratické cvičenie pre predajcov, ktorého náklady si budú musieť preniesť do cien,“ popisuje.

Porovnajte si infláciu na Slovensku s priemerom EÚ, eurozónou a vybranými štátmi: Ako hodnotia obchodníci zapojenie sa do štátneho porovnávača cien?

Martin Krajčovič zo Slovenskej aliancie moderného obchodu, ktorá zastrešuje piatich obchodníkov zapojených do štátneho porovnávača, uviedol, že do spolupráce so štátom nemali problém ísť aj dobrovoľne na základe memoranda. Nakoniec im to prikázal štát zákonom. Chváli zapojenie sa do prípravy technického riešenia a výberu položiek sledovaného tovaru, čím sa podľa neho sledoval cieľ „aby zoznam nebol príliš dlhý a neprehľadný, na druhej strane, aby sa tam vyskytli základné potraviny s vyššou frekvenciou nákupu“.

Drahovský však konštatuje, že „z filozofie zadania štruktúr toho mála sortimentu cítiť neodbornosť prinášajúcu chaos nielen v predajniach, ale i v skupine kupujúcich“. Poukazuje na spomínané komplikované porovnávanie tovaru, keď jeden reťazec predáva danú položku pod jedným názvom, napríklad vlastnou značkou, a iný obchodník pod iným pomenovaním.

Zväz obchodu SR nevidí opodstatnenie zavedenia nástroja. Neočakáva významnejší prínos a efekt v prospech spotrebiteľov v porovnaní so štandardnými marketingovými nástrojmi jednotlivých hráčov na trhu. Upozorňuje aj na prezentované obavy slovenských potravinárov, že štátny porovnávač cien môže podporovať lacný dovoz a priniesť ešte väčší tlak na domácu potravinovú produkciu. Z pohľadu menších obchodníkov, ktorí nie sú do štátneho porovnávača zapojení, štát navyše zvýhodňuje veľké obchodné reťazce. „Sú s podporou štátu zapojení do zverejňovania svojich spotrebiteľských cien, čo predstavuje istú formu podpory predaja a reklamy,“ tvrdí Zväz obchodu SR.

Dôležitejšie sú akcie či vernostné programy

Ovplyvní štátny cenový porovnávač správanie sa zákazníkov pri nakupovaní?

Analytik Drahovský si myslí, že štátny cenový porovnávač ovplyvní správanie sa zákazníkov iba minimálne.

Krajčovič dodáva, že porovnávač cien nevníma ako náhradu marketingovej a produktovej komunikácie jednotlivých sietí smerom k spotrebiteľovi, ale ako doplnok k tejto komunikácii. „Naďalej pre spotrebiteľa zostanú primárnym zdrojom informácií letáky, digitálna reklama, aplikácie či vernostné programy. Zároveň si však v prípade potreby bude môcť porovnať ceny, ktoré budú aktuálne,“ domnieva sa. Nástroj z jeho pohľadu tak môže byť zaujímavý pre istú časť spotrebiteľov.

Podobne to vidí Zväz obchodu SR, ktorý poukazuje, že práve akciový predaj dosahuje na Slovensku vysoký podiel na celkovom predaji potravín.

Aj ekonóm Vlachynský očakáva, že po úvodných pár dňoch zvedavosti sa kupujúci vrátia k letákom a aplikáciám obchodníkov. „Viem si predstaviť menšiu skupinu stánkarov a reštauratérov, ktorí vďaka tomu možno spravia niektoré veľkoobjemové nákupy výhodnejšie, ale to je asi tak všetko,“ predpokladá.

Má štátny cenový porovnávač potenciál ovplyvňovať ceny tovarov? Posilní konkurenčný boj medzi obchodníkmi?

Drahovský vraví, že konkurenčné prostredie si formujú obchody samé a nepotrebujú na to porovnávač cien. Jeho efekt na ceny jednoznačne vylučuje: „Tento nástroj ani v perspektíve, ani v súčasnej situácii na domácom trhu, nemá šancu ovplyvňovať ceny,“ vyhlásil.

Krajčovič však na základe skúsenosti z Maďarska a Grécka pripúšťa, že môže nastať mierne zníženie cien pri sledovaných produktoch, no naopak súčasne i mierne zvýšenie cien pri nesledovaných produktoch. „Treba si uvedomiť, že ide o základné potraviny, kde už dnes majú obchodníci minimálne marže, pretože na Slovensku je silné konkurenčné prostredie, čo každý rok konštatuje aj správa Protimonopolného úradu,“ poznamenáva.

Aj podľa Zväzu obchodu SR máme na Slovensku „mimoriadne silné konkurenčné prostredie“ a trhové mechanizmy fungujú. „Všetky väčšie zahraničné aj domáce obchodné siete zvádzajú boj o zákazníka najmä realizáciou cenovo výhodného akciového predaja,“ pripomína.

Krajčovič tiež zdôraznil, že platí zákaz predaja pod nákupnú cenu, a tak v niektorých prípadoch nie je možné už cenu znižovať – porušili by zákon o neprimeraných podmienkach v obchode s potravinami. Menší vidia prekážku, štát chce web rozvíjať

Koľko projekt cenového porovnávača stál?

Reálne náklady dosiahli necelých 154-tisíc eur, deklaruje rezort financií. Prevádzku bude zabezpečovať vlastnými kapacitami cez svoju organizáciu DataCentrum.

Aké náklady majú obchodníci so zapojením sa do štátneho porovnávača cien?

Slovenská aliancia moderného obchodu presné čísla neposkytla. Krajčovič akurát uviedol, že riešenie si od nich vypýtalo úvodný vstup a ďalej by nemala byť prevádzka „až tak administratívne náročná“. „Obchodníci majú povinnosť každý deň uviesť reálne ceny na nadchádzajúci deň, tie si však systém bude vedieť stiahnuť priamo zo systémov obchodníkov, čím sa znižuje finančný aj administratívny náklad,“ priblížil.

Zapoja sa do porovnávača dobrovoľne ďalšie obchody?

Zväz obchodu SR eviduje námietky, podľa ktorých bráni dobrovoľnému zapojeniu sa menších obchodníkov vysoká administratívna náročnosť a s tým spojená zvýšená nákladovosť.

Aký ďalší rozvoj cenového porovnávača sľubuje štát?

Ministerstvo sľubuje vylepšovanie cenového porovnávača. Spomína, že uvažuje o zapracovaní presnej geolokácie predajní. Okrem toho chce podľa vlastných slov dosiahnuť „čo najviac intuitívne používanie porovnávača“.„V najbližších dňoch budú prebiehať ďalšie prevádzkové testovania systému, a to najmä vo vzťahu ku štruktúre a objemu zasielaných nových dát od reťazcov. Aj preto ešte prebiehajú obojstranné technické rokovania medzi MF SR a obchodnými reťazcami,“ píše.

Ďalej rezort deklaruje, že parametre porovnávača sú už teraz nastavené na jeho možné ďalšie rozširovanie aj mimo sektora potravín. Hovorí tiež, že bude priebežne bude upravovať funkčné používateľské detaily a zapracuje opodstatnené podnety.

Čo inšpirovalo štát pre spustenie porovnávača cien?

Drahovský spomína, že štát prebral porovnávač cien z Maďarska, kde mali systém kvôli disproporciám v DPH. Poukazuje na neúspech projektu: „Skončilo to tak, že sa po určitom časovom rozpätí nedali sortimenty a ich ceny porovnávať v maďarskom obchodnom priestore.“